財聯社12月12日訊(記者 林堅)
中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行,全面總結2023年經濟工作,深刻分析當前經濟形勢,系統部署2024年經濟工作。會議稱,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。我國經濟回升向好,高質量發展紮實推進,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。
會議表示,明年經濟工作,要深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷,切實增強做好經濟工作的責任感使命感,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊幹,能多幹就多幹一些,努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。注意把握和處理好速度與質量、宏觀數據與微觀感受、發展經濟與改善民生、發展與安全的關係,不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。爲更好方便理解,財聯社記者梳理了會議的重要表述與內容:
重點強調着力擴大國內需求值得關注
會議提出,明年經濟工作,要講求工作推進的方式方法,抓住主要矛盾,突破瓶頸制約,注重前瞻佈局,確保明年經濟工作重點任務落地落實。要始終保持奮發有爲的精神狀態,胸懷“國之大者”,主動擔當作爲,加強協同配合,積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手,紮實推動高質量發展。
對於會議釋放的信號,光大證券首席經濟學家高瑞東向財聯社記者表示,中央經濟工作會議重點強調着力擴大國內需求,尤其是消費需求。從需求端來看,本次會議強調穩定和擴大傳統消費,提振大宗消費,增加城鄉居民收入,推動消費品以舊換新,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環。
高瑞東向記者談到,近年來,隨着經濟的不斷髮展,人民對於消費的需求更加豐富,通過營造更好的消費場景,提升消費供給的質量和多樣性,有利於居民消費意願的不斷提升。
他認爲,一方面,消費是收入的函數,提升消費的關鍵在於有效提升居民收入,後續提升城鄉居民收入的相關政策舉措值得期待。另一方面,在有效投資轉化爲實物工作量的過程中,也會通過商品或服務購買等鏈條傳導,有效帶動收入增加、消費擴大,進而形成良性循環。同時,政策推動以舊換新能夠有效提振大宗消費。從供給端來看,本次會議要求激發有潛能的消費,壯大新型消費,積極培育新的消費增長點,優化消費環境。
關於資本市場有哪些值得關注的表述?
記者注意到,除了着力擴大國內需求,本次會議還明確對明年提出了細化的工作安排,包括以科技創新引領現代化產業體系建設、深化重點領域改革、擴大高水平對外開放、持續有效防範化解重點領域風險、堅持不懈抓好“三農”工作、推動城鄉融合、區域協調發展、深入推進生態文明建設和綠色低碳發展、切實保障和改善民生,此外,還要堅持盡力而爲、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線。其中,或對資本市場產生影響的舉措如下:
持續有效防範化解重點領域風險。
要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發生系統性風險的底線。積極穩妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。完善相關基礎性制度,加快構建房地產發展新模式。統籌好地方債務風險化解和穩定發展,經濟大省要真正挑起大梁,爲穩定全國經濟作出更大貢獻。
以科技創新引領現代化產業體系建設。
要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。完善新型舉國體制,實施製造業重點產業鏈高質量發展行動,加強質量支撐和標準引領,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要大力推進新型工業化,發展數字經濟,加快推動人工智能發展。打造生物製造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業,開闢量子、生命科學等未來產業新賽道,廣泛應用數智技術、綠色技術,加快傳統產業轉型升級。加強應用基礎研究和前沿研究,強化企業科技創新主體地位。鼓勵發展創業投資、股權投資。
深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。
建設美麗中國先行區,打造綠色低碳發展高地。積極穩妥推進碳達峯碳中和,加快打造綠色低碳供應鏈。持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。完善生態產品價值實現機制。落實集體林權制度改革。加快建設新型能源體系,加強資源節約集約循環高效利用,提高能源資源安全保障能力。
擴大高水平對外開放。
要加快培育外貿新動能,鞏固外貿外資基本盤,拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫療等服務業市場準入,對標國際高標準經貿規則,認真解決數據跨境流動、平等參與政府採購等問題,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,打造“投資中國”品牌。
政策調控再度成爲市場關注重點
會議指出,進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰,主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,國內大循環存在堵點,外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。要增強憂患意識,有效應對和解決這些問題。綜合起來看,我國發展面臨的有利條件強於不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣。
記者留意到,從數據來看,三季度經濟實際增長有所回升。三季度GDP同比增速爲4.9%,剔除基數後的兩年平均增速爲4.4%,四年平均增速爲4.7%,相比二季度均有回升。不過具體結合近兩個月微觀數據的動態,經濟動能邊際呈現趨緩,包括國內官方製造業PMI連續兩個月不及榮枯線,房地產行業景氣度在下行,11月CPI同比下降0.5%,創下2020年11月以來的新低。面對內需偏緩的狀況,政策調控再度成爲市場關注重點。
綜合12月以來和首席經濟學家以及機構研究員的採訪溝通,中長期來看,我國經濟具有較大潛力,不過當前經濟增速或仍低於潛在增速,短期需求端仍需穩增長政策進一步發力。“穩”已是關鍵詞,根據記者觀察與梳理,今年7月以來,宏觀政策加快穩增長步伐,貨幣、財政、房地產等政策均進行了調整。就在近日12月8日召開的中共中央政治局會議中,會議在設定明年經濟工作的總基調時,延續了去年提到的“穩中求進”,同時提出“以進促穩、先立後破”。
在中信證券首席策略分析師秦培景看來,“以進促穩”的“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展。“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保不出現系統性風險。秦培景表示,預計2024年GDP的增速目標將繼續維持在5%左右,同時,宏觀調控或將加力提效。
也有研究員稱,“先立後破”可能意味着在應對房地產週期下行、地方政府債務化解等過程中,更加註意改革的有序推進,並減緩對經濟的影響。整體來看,積極政策有望明年繼續發力穩增長,受訪人士認爲,可重點關注積極政策的力度和規模。
中央經濟工作會議提到,要準確把握明年經濟工作的政策取向,在政策實施上強化協同聯動、放大組合效應,在政策儲備上打好提前量、留出冗餘度,在政策效果評價上注重有效性、增強獲得感,着力提升宏觀政策支持高質量發展的效果。
如何看待2024年A股?指數表現可能前穩後升
結合資本市場來看,中信證券首席策略分析師秦培景表示,2023年,市場信心恢復滯後於已出現轉折的政策和經濟週期;2024年,市場信心將重聚,投資者行爲變化驅動估值修復是A股市場的主旋律。他預計,跨年到2024年一季度是市場信心提振比較明顯的窗口;2024年二季度市場繼續修復,斜率趨於平緩;2024年下半年,A股結構開始出現分化。
中金公司研究部國內策略首席分析師李求索認爲,當前估值已隱含較多偏悲觀的預期,基於未來經濟基本面、政策預期和外部因素可能迎來週期性改善,認爲當前位置不必過於悲觀,A股市場中期機會仍大於風險。“年底至明年,國內政策與改革加碼方向及力度、經濟修復進程、海外美債利率趨勢拐點或將對A股節奏帶來影響,預計2024年A股指數表現可能前穩後升。”
展望2024年A股市場,李求索還稱,基準情形下市場機會大於風險,需要重視階段性及結構性配置。具體來看,他建議重點關注以下三個方面:一是我國內生增長動能改善需要重視長期結構性趨勢影響;二是改革及政策應對有加碼空間;三是2024年A股盈利增長有望邊際改善。
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